循环集团党委关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2021年11月30日至2022年1月21日，区委第一巡察组队循环集团党委进行巡察。2022年3月2日，区委巡察组向循环集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
循环集团党委深刻认识到，区委对集团党委开展巡察，是一次全面系统的“政治体检”，体现了区委对循环集团党委的关心和爱护。收到巡察组反馈意见后，循环集团党委高度重视，立即召开公司党委扩大会议及班子成员会议，并要求公司全体员工各自进行学习，集中研讨，深入分析查找问题的根源，把整改事项落实到位，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效。截止9月15日，巡察反馈的15个具体问题，已完成整改12个，长期整改3个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1.2020年之前的学习未完全达标。
整改落实情况：加强学习管理，认真开展自学，抓好集中学习，深入调查研究确保学习做到提前通知，有中心发言和学习记录，并保证学习时间。每月查看学习强国积分，并督促积分不多的同志加强学习。
2.意识形态责任落实不够到位。
整改落实情况：一是党委要求每月组织召开1次意识形态工作专题研究会议，并做好党委专题研究意识形态工作的会议记录；二是在2021年度班子及班子成员个人述职报告中体现意识形态相关内容，并从2022年以来每次党委会均有意识形态相关学习；三是已制定网络安全制度草案，并不定期开展网络安全自查；四是已与区宣传部对接“大宣传”工作任务，并于株洲新闻网对接公司宣传工作。
3.落实区委政府决策部署存在不到位。
整改落实情况：先锋路已经通车，雪峰学校目前已完成基本施工，9月份已正式开学。公司承建的株所支路二期、重桥西路A段、日新路、中车大道一期等七条道路已于2021年12月全部完成建设并移交市交警部门进行交安设施。
4.履行业主职能存在不到位。
整改落实情况：一是2021年12月已经完成34个市政项目管理养护职能移交区城管部门。二是因20年公司改革撤销了工程部，由审法部对接工程中心代建项目，现公司重新组建工程部，对接部门及人员将尽快确定并完善管理流程。
5.债务风险防范不到位。
整改落实情况：一是按照株洲市债务管理要求及石峰区融资管理办法严格控制债务成本。二是按照拓展融资增信资源，优化股权及报表，拓宽融资渠道，优化债务结构等四个方面进行整改。三是严格按照公司规章制度实施，项目开展实施前经公司党委会、董事会充分讨论后报区政府常务会批准。四是每月组织公司全体高管及员工开展业务相关知识培训，全体高管积极参与学习并分享学习心得。
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
6.宗旨意识不强。
整改落实情况：抽油烟机安装是由街道收集各街道居民收费事项具体退费名单在街道及社区。于2021年底我们公司已完成指挥部退款至各街道的，由街道负责退费给居民。铜霞路三期路灯箱变已完成过户，正在办理移交审批流程
7.工作作风不实。
整改落实情况：一方面田心教育公司与长沙万婴集团、株洲小博士、株洲若亚舟幼儿园对接，一起实地考察公司闲置土地资产进行相关调研。另一方面欣石峰公司目前已清退田心村的G地块埂种菜、乱倒建筑垃圾等现象，正在进行资产已完成前期手续。
（三）反馈问题：党聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题
8.党建基础工作不扎实。
整改落实情况：一是公司规定所有党员每月10日缴纳完成当月党费；二是目前已将党委会记录本规范管理；三是已落实会议人数，且按要求做好日常会议记录；四是目前完善资料管理制度，已由专人管理公司党员档案及会议记录；五是党建工作移交已建立工作台账。
9.对下级党组织管理宽松软。
整改落实情况：已对接区委组织部将轨道公司整建制转入集团党委，并且及时将党建工作上传株洲智慧党建信息化平台，已督促市场党支部将2021年党员大会，主题党日活动记录上传平台平台。已于2022年4月建立学习制度，已将2019、2020、2021年工作计划与总结资料归档。
10.发展党员工作不规范。
整改落实情况：支部向党委说明情况，已按照组织程序完成党员转正工作，同时已将党务记实本的发展党员记录完善。确定了党员新发展对象。
11.对党员管理不够规范。
整改落实情况：一方面已将“口袋党员”关系转出；另一方面规范了2022年党员积分管理制度，每月在支委会根据党员活动情况讨论并通报上月党员积分情况。
12.公司治理体制机制不完善。
整改落实情况：集团正在转型改革，改革转型方案已初步确定，考核机制将逐步完善。
三、继续深化后续整改
对于反馈问题集团党委班子高度重视，对照反馈问题逐条梳理存在的问题、剖析问题根源，明确了整改内容、整改目标、整改时限、责任部门、责任人，确保反馈问题改彻底、改到位、改出成效。以此次巡察整改为契机，整改结束后循环集团党委班子任将不定期的对公司进行督察，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展、科学发展”的理念。
(一)不断提高思想认识
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，强调全体党员领导干部必须坚持从严治党、从严治党企的要求，进一步提高认识，统一思想，把巡察整改作为当前和今后一个时期公司最重要的政治任务。
(二)规范党内政治生活
严格“三会一课”等组织生活制度，深入开展“支部主题当日”活动，统一制定方案，将交纳党费、集中学习、交流发言、民主议事确定为三项规定动作，基层支部和广大党员把“过党日”当成一个习惯。通过细化学习内容，进一步增强全体党员的思想素质，使基层党组织工作行为不断规范。
(三)加强督查评估
公司党委巡察整改工作领导小组对照各部门单位报送问题自查整改清单，定期或不定期开展监督检查。严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务清单，对于即知即改到位的问题。对于敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响整体工作进展的，查清相关党委和具体人员责任，通过纪检监察室进行通报批评并启动问责程序。
(四)构建长效管理机制
坚持问题导向、标本兼治、注重由表及里、由点及面，不断完善内控体系和相关规章制度，调整优化集团“三定方案”，进一步优化决策、投资、建设、运营等环节的工作流程与工作标准。加强制度执行情况的监督检查，健全完善以制度管权管事管人的体制机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时想我们反映。联系电话：22194111；电子邮箱：zzxh@sina.com。
附件：六届区委第一轮巡察整改进展情况明细表
中共株洲循环经济投资发展集团有限公司委员会
2022年9月25日
