一、项目背景
株洲市清水塘工业区是20世纪60年代国家重点投资建设的老工业区基地，主导产业以铅锌冶炼、重化工业为主，60多年冶化工业的发展历史，使清水塘工业区成为湖南省乃至全国著名的重金属污染区，当地环境污染危及居民的身体健康以及湘江中下游的饮用水安全，多年来已经带来了一系列民生、经济和社会问题。清水塘工业区的污染治理已经成为改善当地民生、消除湘江水质污染隐患的迫切需要。为彻底治理清水塘历史遗留污染，有效改善区域土壤环境，改善清水塘乃至整个株洲市的水环境，恢复该区域内的生态环境，政府将通过利用世界银行贷款、借鉴国际技术的战略来实施株洲清水塘区域重金属污染环境治理工程。
株洲清水塘区域重金属污染环境治理工程世界银行贷款项目的实施范围在湖南省株洲市石峰区清水塘工业区内，区域东临响田路，西至京广铁路线，北部边界从西至东依次为规划的法华大道、规划的环保大道、现状的清水路、现状的清霞路、现状的铜霞路、现状的株冶和株化外墙段、规划的化平路、规划的智诚路、规划的法华大道，南侧毗邻湘江，区域总面积为8.48 km2。
项目总投资估算金额约为2.45亿美元（包括预备费和利息），其中世行贷款金额为1.5亿美元。本项目主要包含以下4个部分：
第I部分--污染地块修复：针对污染地块和分散的居民区裸土地块，实施的清理和修复治理活动，包括：(a)场地准备；(b)材料运输（包括必要的运输道路建设）；(c)土壤和底泥处理；(d)污染土壤地块、水塘和渠道的治理修复；(e)工业废渣的清理；以及(f)居民区内裸土区域的换土工程。
第II部分--相关的治理和处理工程：污染治理所需的相关治理和处理设施的建设、升级，包含（尤其是）：(a)脱水场地；(b)稳定化固化处理设施；(c)废水处理设施；(d)项目区内工业固废填埋场的开建设。
第III部分--能力建设和知识管理：本部分将为株洲市、石峰区提供以下支持：项目相关研究课题的实施和能力建设活动，公众参与活动，棕地修复管理和开发规划，环境质量和工业污染的合规性建设，包括环保信息和示范中心的建立。
第IV部分--项目管理、监测和评估：本部分支持项目办和执行办通过培训、研究考察和外聘咨询服务来强化其管理能力，包括：(a)项目管理能力建设；(b)项目管理；(c)外部环境和社会监测。
二、环境监理工作大纲
1. 目标、范围和阶段
环境监理是保证环境管理计划有效执行的一项重要手段。环境监理的目标是履行环境监理的义务，独立、公平、科学、有效地服务于项目；执行所有的环境监管；保证项目遵照国内的法律、法规和政策、世行技术标准和规范，以及已经审定的设计文件、招标文件及监管和施工合同，符合设计、施工和运行方面的所有环境保护和管理要求。
采用科学的方法，综合考虑清水塘棕地修复和重建工程施工准备阶段、工程实施阶段和竣工验收阶段的环境监理需求，以科学的态度开展修复/重建工程的全过程环境监理。
2. 环境监理内容
（1）施工前的环境监理：
在受到建设单位工作委托后，环境监理单位应及时进行资料收集和现场踏勘工作，与建设单位签订环境监理合同，根据合同要求以及清水塘棕地修复和重建工程规模和特点组建环境监理机构，参加修复工程设计交底，编制污染场地修复工程环境监理方案，并根据工程修复方案等设计文件以及相关规范标准，对施工组织设计（方案）进行审核，重点审核主体修复工程及二次污染控制措施与修复方案的相符性，审核突发污染事故应急预案，并编制污染场地修复工程环境监理实施细则。
（2）施工期间的环境监理：
及时召开环境监理工地会议，根据环境监理实施细则开展环境监理工作，重点对施工内容落实及变化情况、二次污染控制措施落实情况和污染事故应急措施落实情况实施监理，同时为建设单位提供技术咨询，对存在的问题提出整改意见，并告知施工单位。配合验收监测单位落实工程验收监测等工作。
（3）竣工阶段的监理
修复和重建工程完成后，参加工程预验收，并在上述工作的基础上编制污染场地修复工程环境监理总结报告，参加工程验收现场检查会议，并参加修复/重建工程竣工验收工作。
三、主要产出
1. 清水塘棕地修复和重建工程环境监理方案
2. 清水塘棕地修复和重建工程环境监理实施细则
3. 每月10号之前提交上个月的监理月报
4. 清水塘修复和重建工程竣工环境监理总结报告
四、进度安排
五、资历要求
承担世行清水塘棕地修复和重建项目环境监理需要具备如下资历：
（1）国内投标人具备独立法人资格，具有市政公用工程环境监理的资格；
（2）近五年内（2014年1月1日至今（合同签约时间））有同类工程监理业绩，应提供业绩证明材料，如签约合同的复印件。
六、投入
1. 业主的投入：株洲清水塘项目负责该项目的协调工作，提供项目所需要的技术文件，包括清水塘棕地修复和重建项目的相关文件和报告，修复环境和社会影响评价报告，相关的合同及技术报告等；
2. 环境监理的投入：负责办公场所，办公设施，监理方案编制，监理人员培训，现场监理工作，现场工作会议，相关人员差旅，监理报告编制，相关报告的英文翻译，报告的印刷及装订等。
3．环境监理的配置及暂估工作时间：根据工程实施进度和现场实际需要，应配备1至数名合格资质的环境监理工程师，以每人月为计价单位，该单价包含上述第2项所述环境监理的投入所发生的所有费用，暂定环境监理服务所需的人月为 60（人月）。
环境监理投入表：
名称 | 资质要求 | 人数 | 人月数 |
环境监理工程师 | 1、 具有环境监理工程师资格证书 2、 从事环境监理工作3年以上，且参与过2个以上的污染场地修复工程 3、 具有棕地重建工程环境监理经验 | 3 | 30 |
环境助理工程师 | 1、 具有环境工程师资质 2、 从事环境监理工作1年以上，且参与过污染场地修复工程 | 3 | 30 |
总计 | 60 |
4. 此合同是一个基于工作时间的合同，咨询顾问根据工作要求按照时间提供咨询服务，咨询顾问的费用由实际服务所投入的时间确定，即咨询费用为咨询专家的单位时间的费率和咨询服务所投入时间的乘积，可报销费用为实际费用或确定的单价。
5. 此合同预计于2019年9月开始实施，服务时间根据相关合同包实施情况确定，预计为24个月。因为合同实际实施时间大于18个月，合同中应包含价格调整公式，合同单价将每12个月进行调整。
6. 业主提供的设备设施包括办公房屋、空调设备、办公桌椅及文件柜等。
7. 咨询公司需在投标的技术建议书中提供自备的设备清单。
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